“要通过技能培训、岗位练兵，提高检修人员的责任意识和业务能力，执行好设备检修制度和各项规程措施，确保落地不打折扣。”“队里要加强对不安全行为危害的宣贯力度，对不安全行为要及时制止、纠正。”由12个职能科室组成的专家帮扶组，正在向停产整顿队组提出整改建议和要求。这是常村煤矿严格落实“不安全、不生产”管理规定，运行精准防控四级停锁机制的一幕场景。因隐患治理效率高，风险管控效果好，该机制获2025年度集团安全管理创新奖一等奖。

如何将“不安全、不生产”的铁律，转化为可操作、可考核、可追溯的日常管理实践？常村煤矿牢固树立“风险可控、事故可防”的安全理念，根据安全隐患的责任主体和影响范围，启动从“停个人”到“停班组”“停作业面”，直至“停队组”的递进式处置流程，并辅以精准化帮扶，以停促改、以改促优，使安全监管拳头更硬、措施更准、效果更优。

标准为纲、执行有方。如何判定隐患等级，判断队组是否达到停产整顿条件？首先要有科学、系统的标准体系。该矿配套出台了《常村煤矿关于下发“不安全不生产”管理规定》实施细则，构建起覆盖采、掘、机、运、通等七大专业领域，共计105项具体标准的判定体系，实现了隐患处置的标准化、层级化和精准化。

同时，该矿针对“通风、抽采、监测监控、机电、运输、采煤、掘进”等关键环节，构建了“7+N”隐患识别体系，对重大风险及多发隐患进行专业识别与动态补充。“2#回风联巷口掘进机电缆有8米放在地上未防护：掘进工作面机电专业第5款相关规定……”翻开安监部门制发的队组停产整顿报告，队组产生的任何一条“不达标不生产”及停止作业类隐患，以及发生的任何不安全行为，都有据可考、有迹可循。

“紧急叫停”，不是一停了之，落脚点在“改”上。在停产整顿期间，该矿根据隐患专业属性，发动相关科室力量，组成专家帮扶组，制定“整顿+培训+反思”的综合提升套餐，靶向发力、责任闭环，帮助队组提升安全管理能力，一扫安全滑坡态势。队组召开全员反思会，从管理、技术、思想三个层面深入剖析根源，找准症结；相关专业科室围绕事故警示教育案例、“一通三防”管理、防爆管理、作业人员站位管理等内容，开展专项安全培训，并帮助队组制定系统性整改方案。同时，对井下现场进行全面隐患排查和彻底“排雷”整改。经“队组自检——科室复验——安监终审”三级验收通过，达到复产标准后，队组方可恢复生产，完成管理闭环。

验收合格后，停产整顿队组不仅拿到了恢复生产的“通行证”，它还将作为专业科室的重点关注对象，接受动态督导，巩固整改效果。

这些创新性举措，推动了安全监管“零人情”长效机制的构建和完善，使“不安全、不生产”从一条制度底线内化为全体员工的思想自觉和行动遵循，还促成了主动排查隐患、拒绝危险作业的浓厚氛围。

（文 郭艳霞）

责任编辑：李世臣